番外
    十一官制
    兴武十年三月初六,京城,贡院,卫旭带着林黛玉和史湘云,一身男装打扮坐在隔了一条街的酒店二楼雅座,饶有兴致的打量着眼前拥挤的人群。
    春暖花开,又逢春夏之交,此时的京城已经沐浴在了一片绿意与花海之中,这却要感谢十年来卫旭坚定不移的城市绿化与改造,因为以前的京城,他实在看不上。
    封建时代各个方面都比现代社会、甚至是近代社会差得多,不只是技术问题,还有理念方面的差距,比如说城市建设,大顺朝时期的京城根本不知道什么叫“整体规划”。
    不只是大顺朝,其实整个封建时代都一样,还要加上百姓素质方面的问题,比如随便在阴沟、排水道倾倒垃圾、脏水甚至马桶,还有乱扔乱丢等等。
    就这还算好的,同时期的西方,连厕所的正规化都没形成,很多所谓的“贵族”在自家城堡都是随地大小便,以至于很多现代社会著名的大城市,放在中世纪直到工业革命早期,那都是臭烘烘的。
    长达十年不间断的改造,其实也没啥高明的方法,无非就是拓宽主干道、建设绿化带、改造棚户区、用棍子和鞭子强行提升居民素质等等,如今的京城,整体市政水平应该能接近现代小县城了。
    “旭哥哥总算是开了恩,给那群大头巾一点念想。”史湘云轻笑一声说道,“十年啊,建国、登基十年,大夏朝竟然没有开过哪怕是一次科场,所有官员只用金陵行政学院的毕业生,那群文官已经不知道急成了什么。”
    “连父亲都已经非常不满。”林黛玉轻声说道,“幸好五年前,旭哥哥在金陵行政学院放开招考的时候,允许过去有功名的读书人按照对等学历参加,否则那群文官早就炸了。”
    “旭哥哥,为何一定要等五年才放开金陵行政学院的社会招考?”史湘云好奇的问道,“按说那群大头巾虽然靠不住,但只要你给他们一个考试当官的渠道,就是在考试内容上做些手脚也无妨啊?”
    “可是为了等第一批义务教育学员毕业?”林黛玉反应明显更快一些,“这样一来,过去的普通百姓就能和那群秀才、举人一起参加招考,尽可能给所有人机会?”
    “不错!”卫旭点了点头,“我把义务教育期限设定为五年,其中三年小学,两年中学,前者任何人必须达到,后者看情况招收以及培养,但只有中学毕业才能参加朝廷招考。
    按照你编写的课本水平,只要三年小学合格毕业,放在封建时代已经算得上有知识、有文化,更何况这个世界并非讲究科学的地方,很多现代社会必修的知识,放在这里都没用,完全可以不学。”
    “语文、数学、技术、品德再加上中学必修的政治、社会与思想,十岁入学的儿童,十五岁就能毕业,再加上行政学院三年培养,出来就是合格的乡镇一级官员。
    只是,这样一来的话,以后恐怕就不好办了。”林黛玉犹豫了一下说道,“这也是我爹提的建议,如今天下仍然百废待兴,自然可以用这种方式培养官员。
    但等到将来一切稳定下来,根本不需要这么多的官员,这种培养方式很容易造成类似于两宋的冗官、冗员问题,给朝廷带来极大的负担与麻烦。”
    “所以,我放开了新的科举制度。”卫旭笑着说道,“具体措施我就不浪费时间了,你们都去过现代,应该懂得公务员招考,只是我这里加了一点儿限制。
    必须是中学毕业之后满十六岁才能参加,而且乡镇、县城、府城乃至于省城、朝廷的招考各有不同,越往上难度越高,对参考者的要求也就越高。
    考上了也不是直接授官,而是送到金陵行政学院培训,一般府城、县城和乡镇招考人员只需培训半年,省城和朝廷招收人员则是一年,以便确保这些人的工作能力。”
    “这——”林黛玉眉头一皱,“是不是太多了?”
    “今年秋季,金陵行政学院不再招收新生,以后也不会再有,这座学院今后的职责,就是官府人员的入职培训以及晋升人员的中级乃至于高级提升班。
    各级官府给出固定编制,逢进必考,有了空出来的编制才能进行人员招收,任一级的官府招收人员,必须报上级官府批准,哪怕是还有一定的冗员,也能控制在合理范围内。”卫旭笑着解释。
    “怪不得那群大头巾罕见的全力支持。”史湘云不屑的撇了撇嘴,冷哼一声说道,“只要还能给他们机会当官,他们才不管究竟要向谁下跪喊万岁。”
    “别忘了,旭哥哥可还允许他们按照过去的功名对等报考。”林黛玉笑着说道,“一般学子还要一定的标准,比如家世清白、三代不得有犯罪等等,而且必须中学毕业。
    还要求支教时间,乡镇一级一年,紧接着是县城两年、府城以上三年,允许叠加计算,但过去有功名的举子可以不受此限,秀才即可参加县城招考,举人以上没有限制。”
    “那是因为这十年时间,凡是有志于朝廷的大头巾们差不多都已经完成了支教时间要求。”史湘云忍不住笑了出来,“就是不知道,他们看到考试题目的时候,会是怎样一种表情。”
    “十年,我给了他们十年时间,但是他们中的绝大部分依然没有丝毫价值。”卫旭冷冷一笑,“除了少数人改了,按照我们的标准学习之后报考金陵行政学院,其他人依然只认四书五经。
    就连让他们去支教,绝大多数人竟然也只是教人识字,以至于我们直到今年才算是勉强做到给所有乡镇小学、县城中学配齐了数学老师,其他科目只能根据课本自学。
    这样的所谓‘人才’,留着又有屁用?让他们上任之后继续吟诗作对,然后把地方行政全力都让给宗族、士绅还有世家吗?那我的改革算是什么?”
    “说起旭哥哥的改革,其实还要多亏了水泥大道与传音法阵的建设,如今朝廷的任何命令,都能在第一时间下发到乡镇官府;地方的任何问题,也能以最快速度传到京城朝廷。
    只是,乡镇以下的改革,恐怕还要有些日子才行,因为我们的交通改善只到乡镇,下面的村子想要彻底连通起来,恐怕没有二十年都做不到。”林黛玉不放心的说道。
    “没事儿,我们有的是时间。”卫旭对这一点并不着急。
    红色华夏用了将近五十年才算是勉强做到了‘公路村村通’,电话或者说是有效通讯在农村全面铺开还要晚了十年左右,这两条想要在封建社会做到,只会更困难。
    无所谓,对于一家子长生不老的卫家人来说,他们最不缺的就是时间,哪怕是卫旭自己累了烦了,儿子孙子一样可以毫不动摇的传承下去,迟早会做到。
    “等到各地道路畅通,百姓素质上来,这群大头巾才会真正意识到,旭哥哥为什么一定要坚持推进这两条政策。”史湘云看了看下面兴奋的各路举子,“可惜,这些人怕是永远都弄不明白了。”
    “他们不需要,注定要被历史淘汰的东西,也就无所谓什么意义,这次之后我也能应付朝堂上那群整天蹦跶的文官。”卫旭淡淡的扫了一眼说道,“毕竟我已经给过他们机会,可是他们不中用啊!”
    “噗嗤——”两个妹子都听过这个梗,全都没好气的送他一记卫生球。
    “对了,我记得旭哥哥还提过,要对各级官员实行任期制。”史湘云突然想起来一个问题,“如今朝廷官员大都已经干的时间够长了,为何还没实行?”
    “很快就开始。”卫旭笑了笑说道,“虽说我们已经替换了大部分的官员,但现在绝大多数人仍然想当然的以为,当官是终身制的,短时间内恐怕教育不过来。
    不过,普通百姓可以慢一点,官员方面已经能够进行了,我们的绝对地位完全稳固,推行这条政策也就没这么大阻力,不只是各级官员,军队也一样。”
    “旭哥哥,是不是还要加上军队的退役制度以及义务兵役制?”林黛玉轻声问道,“毕竟这也是现代社会早已成熟的先进制度。”
    “不错。”卫旭满意的点了点头,“这两条彻底推开之后,我们才算是真正做到了万无一失!”

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