度田令出发点是好的，但是以刘琦现在的实力根本不足以实行，世家豪强的反抗也是必然。这一点，大家清楚明了。
荀彧沉思了好久，才悠悠的说道：“这两个多月的交谈来看，少将军不像是妄动的人，但是这一次怎么会这样莽撞行事。这其中是否有什么隐情，我们不知道的呢？”
王威点点头，赞同道：“大公子做事向来谋定而动，这一次的确缺少考虑，只是不知道现在世家的反应如何。主公他好不容易才获得的荆州，难道就这么放弃了吗？”
陈到额头尽是汗水，绞尽脑汁地道：“度田令还没到主公父亲州牧大人那边，但应该也快了。如今期待奇迹发生，希望豪族不予理会。主公年纪尚小，有些事情做错无可厚非，重要的是我们能够在一旁指点他不要在走错一步。”
荀彧嗯了一声，道：“正是……”
荀彧后续的话还没说出，外边斥候突然进来，他在寒风中满头大汗，显然是急忙中跑过来的，喘着粗气道：“主公让属下快马加鞭传来他的命令，度田令暂不再实行！”
此言一出，满座皆惊！要知道刘琦实行度田令之时，镇压了多少的世家豪族，彰显出刘琦多大的决心，这才不过两日竟然说不再实行了？！
李通眼疾手快，倒了一杯水给斥候，那名斥候感激的看了一眼李通，咕噜的把水一口喝完。
四人都憋着一口气，等到斥候喝完水，陈到这才急急问道：“这是怎么一回事？”
斥候道：“度田令实行两日以来，三县内豪强多有反抗均被主公镇压。但是，临近的其他县豪强毫无征兆联合起来，意图逼迫主公撤回成命。后来是邓子孝先生以死相谏，让主公醒悟过来，因此下令撤回度田令，让子孝和文休二位大人负责安抚那些世家豪族。”
荀彧四人恍然大悟，不由得对邓義敬佩起来。幸好有他在刘琦身边谏言，不然事情难以控制，到时候就是荆州内乱之时了。
斥候意犹未尽，道：“主公说了，度田令暂时不实行，是因为时机未合适。他这一次鲁莽让大家担忧了，对不起大家，并希望大家日后多多指点。”
斥候这一番话将众人听的一愣，估计是他们头一回见到作为皇亲的刘琦主动认错。这更加让他们坚实追随刘琦的决心，做错了马上改的君主，世上能够做到的有多少呢？
荀彧想到的则是更多，撤回度田令之后的工作才是至关重要。他看了看斥候，道：“少将军还有什么吩咐？”
斥候从怀里掏出一份被汗水沾湿了一点的羊皮纸，尴尬的道：“主公另有吩咐都在这里了。”
荀彧不嫌弃的接过来，挥手让斥候退了开去，仔仔细细的看了起来，一时点点头，一时又摇摇头。王威三人不敢打扰他。
陈到好奇的道：“荀先生，主公他还说了什么？”
荀彧把羊皮纸递给了他，说道：“‘度田令’内容删改，变为由我们将士开垦田地耕种或者租赁给百姓，收取一定赋税作为租金，名为‘屯田令’。”荀彧顿了一下，继续道：“将士闲暇之耕种，战时则战斗。”
“这样做岂不是耽误操练士卒的时间？”王威皱眉道：“而且浪费兵力耕种的话，恐怕新兵心不服。”
李通瓮声道：“这样做目的能够增加军备军粮收入，却也如王将军所言，浪费兵力啊。而且，试想下，天下人会怎么样看待我们？”
“别人怎样看是他们的事。”陈到冷不哼的道：“主公之法应是对度田令失败的补救，这不失为一个好方法。”
荀彧赞许的看了三人一眼，问道：“三位将军是否听说过曹孟德之‘屯田’？”
曹操自从去年在汴水之战中被董卓大将徐荣击败，残军不得已撤回东郡。凭借着屯田，曹操势力在一度遭到损失之后，不到一年时间里，平定东郡内黄巾军作乱，势力又重新又得到强有力的补充。
因为消息流通较为蔽塞，而且三人专注于对抗袁术，因此并不是十分清楚这件事。
三人摇摇头，荀彧笑道：“曹孟德起兵讨伐董卓之时，亦是使用屯田之制。这个屯田来源于武帝之时，为了抵御匈奴等外敌，命将士和百姓在边地开荒耕种补给军队供养，名曰边防屯田。”
三人这才恍然大悟，荀彧又道：“曹孟德帐下将士个个能战能耕，军粮自给自足，镇压黄巾军之时发挥了出色的作用。既然能够缓和郡内赋税压力，又能增加我军粮草，何乐而不为？”
王威道：“荀先生的意思是，大公子此法大有作为？”
荀彧嗯了一声，道：“的确有作为，不过在我看来还有一些瑕疵。”说到这里的时候，荀彧微微皱了下眉头，似乎有些困惑。
“事急从权，荀先生就不必再买关子了。”陈到一看荀彧还有看法，问了出来：“主公也不是迂腐之人，不会怪罪先生的，何况先生还是主公之老师。”
王威和李通闻言同时向荀彧问起屯田制还有那些瑕疵，这事关系到军队粮食储备等问题，大意不得，何况现在世家之怒还没完全平息下来呢。
荀彧苦笑不已，道：“屯田在于军士和百姓，主要仍是将士，要求可战可耕、兵舍合一，此法目的你们说的都不错，增加郡府收入，增加军粮储备，还有一点是解决军民生计。但是，单单依靠军士屯田是不足的，很有可能会削减我军将士战斗力，对于日后战场非常不利，这是其中一点瑕疵。”
王威三人点点头，表示明白。的确，这种制度一旦全靠军士来维持，必定会顾此失披，损失的不单单是战力，还有士气。
荀彧又道：“第二点，屯田需要半年以上的适应才能产生收成。也就是说，我军需要等到秋后才能获得租赁和军士耕种收成，可是留给我们的时间不足一年。”
在场四人自知义阳郡就是从南阳郡割出来的一块肉，虎口夺食无疑是自毙行为。袁术虽说在汝南郡方向已经不用担心，但是南阳郡方面的进攻必定不会少。大致估计，留给他们耕种的时间根本不足三个月！
“那该怎么办？”三人几乎异口同声的问道，话语刚落，三人同时大笑起来，气氛都为之一松。
荀彧会意的一笑，道：“依我之意，解决这个问题也是很简单。三位将军，义阳郡最多的是什么？”
陈到脱口而出：“是流民！”
荀彧赞赏的看了他一眼，暗道不愧是刘琦看中的大将，一下子就意会了我的意指。荀彧指了指中原方向，道：“中原自十常侍作乱、黄巾军谋反、董卓构陷朝野以来，中原百姓多南迁，南迁选择首当其冲的乃是南阳郡。集聚在义阳郡的中原流民多大二十多万，这里面不乏各种工匠。”
“我们只要稍加利用，就能够获的这些劳动力和工匠为我们所用。”荀彧指了指义阳郡，道：“义阳郡和南阳郡不分彼此，作为冶铁的重要郡县，我们可以给那些熟悉铁冶炼的工匠提供安居之地，他们就可以为我们制作各种军械器具，节省下我军军匠劳作；再者，将荒芜的无主农田收归郡府所有，还有军士开垦出来的土地，将招募到的大批流民按军队的编制编成组，由郡府提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由郡府和屯田的农民按六比四比例分成。”
“流民求的就是安居乐业，如果条件允许，我们可以提供住房。”荀彧想了想，又道：“典策户籍，因材而安排流民劳作。”
六比四的比例分成，郡府因提供土地和其他等工具占有收成的六成，流民因劳动劳作获得四成，这个相对于汉末各种赋税来说一点也不重，反而很轻。
“秒啊！”陈到李通三人顿时惊叹起来，看着荀彧的眼光都变得尊崇起来，心中不由得敬佩起来：不愧是被成为王佐之才的荀先生啊！
陈到说道：“如荀先生所言，这样一来，我等不必担心流民因无粮而图谋不轨，也可释放我军军士，全心操练应付南阳来的攻击。”
“正是如此！”荀彧道：“以上可称为军农屯，还有一种方法乃是商屯，因义阳郡现在百废待兴，工商卑微，难以实行，因此不说了。”
“先生大才，我等佩服！”王威三人此时已经没之前的慌乱，朝着荀彧行了一礼道。
“这也是少将军的屯田令提醒了我。”荀彧正一正神色，道：“少将军军令已到，此事不宜迟，众将听令！”
“末将在！”三人顿时一正，异口同声道。
“我军操练之事不可松懈，拟我军将士即日开荒，招募流民实行屯田之事，不得有误！违令者斩！”荀彧按照羊皮纸上的军令念了出来，接着又道：“至于完善屯田之事，本官会向少将军禀明一切。”
“诺！”三将正要离开，县府外面急忙忙又冲进一名斥候，还没进入到厅内就大喊起来：“有主公军令。”
四人愕然，好一会荀彧才回过神来，说道：“念！”
“主公有令，屯田一事交由三位将军负责。令荀先生即刻动身前去义阳商量安抚世家豪强之事！”
荀彧哭笑不得，确认是刘琦的手谕之后对三人道：“袁术不会选择这个时候进攻新野，此地交由你们驻守和处理屯田之事了。”
“请荀先生放心，末将必不负主公所托。”陈到等人回道。
荀彧沉思了好久，才悠悠的说道：“这两个多月的交谈来看，少将军不像是妄动的人，但是这一次怎么会这样莽撞行事。这其中是否有什么隐情，我们不知道的呢？”
王威点点头，赞同道：“大公子做事向来谋定而动，这一次的确缺少考虑，只是不知道现在世家的反应如何。主公他好不容易才获得的荆州，难道就这么放弃了吗？”
陈到额头尽是汗水，绞尽脑汁地道：“度田令还没到主公父亲州牧大人那边，但应该也快了。如今期待奇迹发生，希望豪族不予理会。主公年纪尚小，有些事情做错无可厚非，重要的是我们能够在一旁指点他不要在走错一步。”
荀彧嗯了一声，道：“正是……”
荀彧后续的话还没说出，外边斥候突然进来，他在寒风中满头大汗，显然是急忙中跑过来的，喘着粗气道：“主公让属下快马加鞭传来他的命令，度田令暂不再实行！”
此言一出，满座皆惊！要知道刘琦实行度田令之时，镇压了多少的世家豪族，彰显出刘琦多大的决心，这才不过两日竟然说不再实行了？！
李通眼疾手快，倒了一杯水给斥候，那名斥候感激的看了一眼李通，咕噜的把水一口喝完。
四人都憋着一口气，等到斥候喝完水，陈到这才急急问道：“这是怎么一回事？”
斥候道：“度田令实行两日以来，三县内豪强多有反抗均被主公镇压。但是，临近的其他县豪强毫无征兆联合起来，意图逼迫主公撤回成命。后来是邓子孝先生以死相谏，让主公醒悟过来，因此下令撤回度田令，让子孝和文休二位大人负责安抚那些世家豪族。”
荀彧四人恍然大悟，不由得对邓義敬佩起来。幸好有他在刘琦身边谏言，不然事情难以控制，到时候就是荆州内乱之时了。
斥候意犹未尽，道：“主公说了，度田令暂时不实行，是因为时机未合适。他这一次鲁莽让大家担忧了，对不起大家，并希望大家日后多多指点。”
斥候这一番话将众人听的一愣，估计是他们头一回见到作为皇亲的刘琦主动认错。这更加让他们坚实追随刘琦的决心，做错了马上改的君主，世上能够做到的有多少呢？
荀彧想到的则是更多，撤回度田令之后的工作才是至关重要。他看了看斥候，道：“少将军还有什么吩咐？”
斥候从怀里掏出一份被汗水沾湿了一点的羊皮纸，尴尬的道：“主公另有吩咐都在这里了。”
荀彧不嫌弃的接过来，挥手让斥候退了开去，仔仔细细的看了起来，一时点点头，一时又摇摇头。王威三人不敢打扰他。
陈到好奇的道：“荀先生，主公他还说了什么？”
荀彧把羊皮纸递给了他，说道：“‘度田令’内容删改，变为由我们将士开垦田地耕种或者租赁给百姓，收取一定赋税作为租金，名为‘屯田令’。”荀彧顿了一下，继续道：“将士闲暇之耕种，战时则战斗。”
“这样做岂不是耽误操练士卒的时间？”王威皱眉道：“而且浪费兵力耕种的话，恐怕新兵心不服。”
李通瓮声道：“这样做目的能够增加军备军粮收入，却也如王将军所言，浪费兵力啊。而且，试想下，天下人会怎么样看待我们？”
“别人怎样看是他们的事。”陈到冷不哼的道：“主公之法应是对度田令失败的补救，这不失为一个好方法。”
荀彧赞许的看了三人一眼，问道：“三位将军是否听说过曹孟德之‘屯田’？”
曹操自从去年在汴水之战中被董卓大将徐荣击败，残军不得已撤回东郡。凭借着屯田，曹操势力在一度遭到损失之后，不到一年时间里，平定东郡内黄巾军作乱，势力又重新又得到强有力的补充。
因为消息流通较为蔽塞，而且三人专注于对抗袁术，因此并不是十分清楚这件事。
三人摇摇头，荀彧笑道：“曹孟德起兵讨伐董卓之时，亦是使用屯田之制。这个屯田来源于武帝之时，为了抵御匈奴等外敌，命将士和百姓在边地开荒耕种补给军队供养，名曰边防屯田。”
三人这才恍然大悟，荀彧又道：“曹孟德帐下将士个个能战能耕，军粮自给自足，镇压黄巾军之时发挥了出色的作用。既然能够缓和郡内赋税压力，又能增加我军粮草，何乐而不为？”
王威道：“荀先生的意思是，大公子此法大有作为？”
荀彧嗯了一声，道：“的确有作为，不过在我看来还有一些瑕疵。”说到这里的时候，荀彧微微皱了下眉头，似乎有些困惑。
“事急从权，荀先生就不必再买关子了。”陈到一看荀彧还有看法，问了出来：“主公也不是迂腐之人，不会怪罪先生的，何况先生还是主公之老师。”
王威和李通闻言同时向荀彧问起屯田制还有那些瑕疵，这事关系到军队粮食储备等问题，大意不得，何况现在世家之怒还没完全平息下来呢。
荀彧苦笑不已，道：“屯田在于军士和百姓，主要仍是将士，要求可战可耕、兵舍合一，此法目的你们说的都不错，增加郡府收入，增加军粮储备，还有一点是解决军民生计。但是，单单依靠军士屯田是不足的，很有可能会削减我军将士战斗力，对于日后战场非常不利，这是其中一点瑕疵。”
王威三人点点头，表示明白。的确，这种制度一旦全靠军士来维持，必定会顾此失披，损失的不单单是战力，还有士气。
荀彧又道：“第二点，屯田需要半年以上的适应才能产生收成。也就是说，我军需要等到秋后才能获得租赁和军士耕种收成，可是留给我们的时间不足一年。”
在场四人自知义阳郡就是从南阳郡割出来的一块肉，虎口夺食无疑是自毙行为。袁术虽说在汝南郡方向已经不用担心，但是南阳郡方面的进攻必定不会少。大致估计，留给他们耕种的时间根本不足三个月！
“那该怎么办？”三人几乎异口同声的问道，话语刚落，三人同时大笑起来，气氛都为之一松。
荀彧会意的一笑，道：“依我之意，解决这个问题也是很简单。三位将军，义阳郡最多的是什么？”
陈到脱口而出：“是流民！”
荀彧赞赏的看了他一眼，暗道不愧是刘琦看中的大将，一下子就意会了我的意指。荀彧指了指中原方向，道：“中原自十常侍作乱、黄巾军谋反、董卓构陷朝野以来，中原百姓多南迁，南迁选择首当其冲的乃是南阳郡。集聚在义阳郡的中原流民多大二十多万，这里面不乏各种工匠。”
“我们只要稍加利用，就能够获的这些劳动力和工匠为我们所用。”荀彧指了指义阳郡，道：“义阳郡和南阳郡不分彼此，作为冶铁的重要郡县，我们可以给那些熟悉铁冶炼的工匠提供安居之地，他们就可以为我们制作各种军械器具，节省下我军军匠劳作；再者，将荒芜的无主农田收归郡府所有，还有军士开垦出来的土地，将招募到的大批流民按军队的编制编成组，由郡府提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成由郡府和屯田的农民按六比四比例分成。”
“流民求的就是安居乐业，如果条件允许，我们可以提供住房。”荀彧想了想，又道：“典策户籍，因材而安排流民劳作。”
六比四的比例分成，郡府因提供土地和其他等工具占有收成的六成，流民因劳动劳作获得四成，这个相对于汉末各种赋税来说一点也不重，反而很轻。
“秒啊！”陈到李通三人顿时惊叹起来，看着荀彧的眼光都变得尊崇起来，心中不由得敬佩起来：不愧是被成为王佐之才的荀先生啊！
陈到说道：“如荀先生所言，这样一来，我等不必担心流民因无粮而图谋不轨，也可释放我军军士，全心操练应付南阳来的攻击。”
“正是如此！”荀彧道：“以上可称为军农屯，还有一种方法乃是商屯，因义阳郡现在百废待兴，工商卑微，难以实行，因此不说了。”
“先生大才，我等佩服！”王威三人此时已经没之前的慌乱，朝着荀彧行了一礼道。
“这也是少将军的屯田令提醒了我。”荀彧正一正神色，道：“少将军军令已到，此事不宜迟，众将听令！”
“末将在！”三人顿时一正，异口同声道。
“我军操练之事不可松懈，拟我军将士即日开荒，招募流民实行屯田之事，不得有误！违令者斩！”荀彧按照羊皮纸上的军令念了出来，接着又道：“至于完善屯田之事，本官会向少将军禀明一切。”
“诺！”三将正要离开，县府外面急忙忙又冲进一名斥候，还没进入到厅内就大喊起来：“有主公军令。”
四人愕然，好一会荀彧才回过神来，说道：“念！”
“主公有令，屯田一事交由三位将军负责。令荀先生即刻动身前去义阳商量安抚世家豪强之事！”
荀彧哭笑不得，确认是刘琦的手谕之后对三人道：“袁术不会选择这个时候进攻新野，此地交由你们驻守和处理屯田之事了。”
“请荀先生放心，末将必不负主公所托。”陈到等人回道。