关中动乱结束后,西凉军进入休整期,李傕也随即展开他的发展计划。
    第一步,整军,原本的军纪加了一条,不得扰民,违者杀无赦。
    以赏赐土地的方式收拢军心,同时借这股风整顿军纪,大多数士兵获得土地后更加拥戴李傕,整顿过程中的小小乱象已经不足为虑。
    李傕在接连正法了几十名将士后,杀鸡儆猴的效果已经初显。
    这些人当中最高的甚至有校尉,但仍因触犯扰民罪人头落地,李傕借此向全军表明了他的决心,一时间十几万西凉军都老实了许多。
    第二步,均田制。
    李傕效仿隋唐时期的举措,以分土地的方式吸引各地流民,欲让关中恢复昔日繁华。
    当然他没有忘记这是世家的天下,所以轻易不会向现存关中世家下手。
    诚然,西凉刀可以屠尽关中世家,可西凉铁骑却不能治天下。
    至少,他现在不能彻底得罪世家,否则各郡,县,乃至朝廷中枢的运转将陷入瘫痪。
    说起来他还要感谢董卓,郭汜等人。当年对方大肆屠戮世家,后来郭汜等人又疯狂侵吞土地,这些人死后,关中空出大量无主之地。
    按照常理,这些土地该归入李傕名下。。。
    “臣因为,不可放任良田便荒地。”
    未央宫内,李傕向刘协进言。
    “大司马有何建议?”刘协下意识认为李傕想效仿郭汜等人,将这些土地纳为封地。
    “臣与众位臣工商议过后,列出此制。”
    李傕取出一卷竹简,正是事先备好的【均田制】。
    随即便有宦官将竹简呈到刘协的桌案上。
    刘协眉头微皱,忽然发现事情没有想象中那么简单。如果只是想要土地,又何须编制成书?
    均田制,分地与民……
    看完竹简后,刘协的内心久久不能平息。
    若是太平时期,这个制度当为治国良策,李傕也该是治世能臣。
    可如今君权旁落,这个制度就显得别有用心了。
    招揽民心,其心不臣。
    “臣反对,这些可都是有主之地。”
    哪怕李傕大权在握,依旧有大臣站出来反对,至于是忠臣还是为了自身利益就不得而知了。
    李傕淡然道:“乱臣贼子所属,自当归于朝廷,朝廷分之与民乃是造福天下,莫非阁下与乱臣为伍?”
    “大司马此言差矣,既是国之土地,自当由陛下决定归属,大司马此举是否僭越之嫌?”
    “阁下怎知陛下不同意此事?”
    李傕撇了那大臣一眼,随即看向刘协。
    刘协沉思片刻,笑道:“李卿为万民谋福祉,朕焉有不准之理,准奏。”
    刘协始终坚守隐忍策略,哪怕心中再怎么不满,依旧表现出从善如流的姿态。
    他在等,等一个能一击必中,夺回大权的机会。在此期间,哪怕受再大的屈辱他也会咽下去。
    仍是那句话,天将降大任于斯人也,必先苦其心志……
    ——
    “叔父为何要将土地分给他人?”
    李暹不解。
    “心中藏着天下,何恋寸土?”

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