“好了，你这幅样子不知道的还?以为我要吃了你似的。”嬴政无奈地看了她一眼，随后问道，“岁欢如何了？”
“已经睡下了。”她说道，“一会儿陛下回传舍，记得把?她一起带回去。”
“你不跟我一起回去？”
“虽然很想跟陛下回去，但?是我还?有好多事情要处理呢。”江宁摊手。她张望了一圈，没看到扶苏和子婴，故而询问，“扶苏和子婴也?休息了？”
嬴政嗯了一声后，拿起一张状纸，边看边说：“我已经以彻查逆反为由，让李信和王贲从南北两个方向进入齐境了。”
对于这一点江宁并不惊讶，要想围剿齐地的人除了他们在内部发力外，还?要从外围调兵镇压。而李信和王贲又?先他们一步到达燕地和楚地，其?中缘由一猜便知是为了去调兵。
“不过你这次的法子未免危险了些。你身边的侍从也?就那么几个人，若是他们来得人多了，你要怎么办？”嬴政话中饱含担忧。
“当然是跑啊。”她笑了一笑，说得自然，“打不过就跑。那个地方的地形我早就让人打听清楚了，不然我怎么敢选在那里。我答应了陛下要保证自己安全，自然会信守诺言的。”
“……”嬴政沉默半晌后，评价她，“狡兔三窟。”
她笑道：“我就当陛下是在夸我了。”
嬴政摇了摇头，又?嘱咐：“下次行动前告诉我一声，我不想再从别人的嘴里听到你经历了什么。”
“是是是，铭记在心，铭记在心。”江宁竖起手指发誓，随后她又?问嬴政，“今日的论?辩如何？”
嬴政放下了状纸，按了按太阳穴：“不及你这里一帆风顺。僵持不下，未见令人拍案叫绝之?言。”
“陛下不必着急，所谓辩论?有来有往才好，这样才会让最后的定论?振聋发聩。”江宁给嬴政倒了杯水。
“你这次的把?握倒是大。”嬴政接过水抿了一口。
“历史的走向是无法改变的，所以胜利早就倒在了我们这边。现在等待便好。”她喝了口茶水后，说道，“话又?说回来，我这里也?未必一帆风顺呢，陛下。”
“哦？”
“大概明天?就有动静了。”江宁抽出一张状纸，感?叹，“要好好的准备准备吧。”
“可需我帮吗？”
“没事，我能应付得来。”她冲着嬴政眉眼弯弯道，“陛下明天?等我好消息就是了！”
嬴政见她有把?握，便说道；“那我拭目以待。”
“保证不让陛下失望。”她拍胸脯保证。
事情也?确实如她所料，在第二天?天?亮便有儒生来为罪犯求情。
“大夫仅凭商贾的信口开河便抓了诸多儒生，这不公?平！”
“对！我等不服！”
“就算你是皇帝的近臣我们也?不怕！”
听着众人义愤填膺之?语，江宁叹了口气，我就说肯定会有人煽动不知情学子来闹事。若不是早有准备，我说不定还?真会败阵。
但?看向眼前的儒生后，她不免还?是会感?到胸口气闷。他恨铁不成?钢地想，你们是傻子吗？别人说什么就信什么？难道不知道耳听为虚眼见为实[1]吗？
“无缘无故？信口开河？”江宁摆出似笑非笑的神?情，“你们管欺压黔首叫无缘无故，管大不敬之?言叫信口开河？真是长见识了。”
还?没等人开口狡辩，县令便开始宣读被捕之?人的罪行。为首者愣了一下，他实在没想到仅仅用了一个晚上案子就有了结果？
“不，我不信！你们一没查证，二没证据，一定是屈打成?招！你们——”
话音未落，一个人便冲了上去给了说话的儒生一拳，怒道：“去你的屈打成?招！当年?我搜集了那么多证据状告官府，结果他们勾结在一起将我打成?重?伤！如今好不容易沉冤昭雪，你这混账犊子在说什么！我打死你！”
拳拳到肉，很快为首之?人便鼻青脸肿了。县令连忙叫人把?两人分开，只不过还?是晚了，那人已经变成?了熊猫眼。江宁心道，活该！当着受害者家属的面给罪大恶极者求情，不打你打谁？
“就，就算宋先生有错，那也?应该以教化为主。子曰：‘道之?以德，齐之?以礼，有耻且格[2]’。”有人提出异议，但?他被状告人眼神?吓到了，声音显得底气不足，“你们现在把?人都杀了，还?有怎么教化？这岂是君王仁义之?举？”
眼见状告人情绪激动起来，江宁拍了拍对方的肩膀：“冷静点，你是打不醒这些榆木脑子的。让我来说。”
接着，她转过身看向诸儒，声音淡淡道：“或曰：‘以德报怨，何如？’子曰：‘何以报德？以直报怨，以德报德[3]’。孟子曰：‘吾今而后知杀人亲之?重?也?：杀人之?父，人亦杀其?父；杀人之?兄，人亦杀其?兄[4]’。你现在说这个杀人满门的宋氏该不该杀？”
见儒生顿住，江宁挖苦：“怎么，你们连自己的至圣先师的话都记不住了？若是如此，我看你们也?别自称孔孟门中人了，省得他老人家见到你们这群败坏他名声的迂腐之?人被气活过来。”
“我——”
“你什么你，连自己家里的东西记不清楚，还?需要我这一个外人去提醒你。我若是你这个时候就该羞得闭门谢客终身不敢踏出家门一步了！”她轻笑一声，“你现在还?在这里，脸皮倒也?是厚。”
那人的脸顿时变得如猴屁股一般红。
“至于汝言此非仁君所为，我只能说你浅薄无知。”江宁继续说，“为人友善，待人宽厚，不过是个人之?仁，乃小仁尔。为君之?仁，非小仁乃大仁也?。何为大仁？大仁乃是安邦治国，使吏治清明，使黔首安居乐。令天?下海晏河清，人人尽享太平。”
“而陛下荡六国，结束百年?纷战，使千万人免于流离失所之?苦；又?分以黔首耕田，建立工厂以供伤残者谋生，使天?下人安居乐业。我问你，陛下之?举到底是仁还?是不仁？”江宁步步紧逼。
聚众闹事者一时想不到驳斥之?语，皆闭口不言。
江宁见差不多，拍了拍袖子，并不客气道：“行了，我和诸位同僚可没时间同你们辩论?。与?其?有时间在这聚众闹事，干涉官府判案，议论?君主，倒不如想一想如何把?自己之?所学用于造福天?下之?人。”
她往回走了没两步后，又?转过身说道：“被你们耽误这么多时间，害得我们还?有些案子没办完，按律应该赏你们一顿板子。但?我决定接受你们的建议教化你们。县令我们还?缺录口供的人吧。”
“是。”
“正好，这群人能说能写，还?闲着没事，与?其?让他们被人骗，倒不如拿过来当白工！”江宁在心里盘算着，常言道来都来了，那就干点什么再走吧。反正是你们自己送上门来的，不用白不用！
县令一愣，而后明白了此法的精髓。用他们写字录口供，还?不用给钱，当真是完美！他冲她竖起大拇指：“高，实在是高！”
“过誉了，县令过誉了。”她谦虚后，说道，“走了，走了，还?有好多人等咱们呢。”
“是是是，大夫请——”
与?此同时，嬴政和蒙毅从仆从口中得知了县衙发生的事情。
蒙毅感?叹：“不愧是江大夫。不过她是怎么想到把?闹事者抓去录口供的？”
闻言嬴政想起了江宁从小到大的性?子，喝了口水道：“大概是想起了那句‘送上门的便宜，不占白不占’吧。”
就在这时，一人之?声压制了百家之?言。
“自古以来都是白璧有微瑕，真金色不足，人亦无完人。圣人是人，所创之?法自然也?会有纰漏。我等饱受分封制苦，难道不吸取教训另寻他法吗？”
嬴政抬眸看去，便看到了立在重?要侃侃而谈者。此人身着朴素却言辞犀利，不揪分封郡县谁优谁劣，而是从提出分封者非完人出发，进而论?证分封缺陷。
看来转机已经到了。他嘴角勾起一抹弧度，还?真如她所言了。有些人总会在他该来时出现。
第140章
夏末是安静的?, 炽热的?阳光倾泻而?下，让深绿色的原野披上了一层金纱。清风拂过?，金绿色的?波浪翻涌而?过?, 露出了邹衍的?坟墓。江宁半蹲在墓前双手合十真诚希望对方在另一个世界能过?得安好。
在回去的?时候, 嬴政突然?说道?：“其实在当年先生说临淄再见的时候，我便有所预想。如?今一看, 先生当?真乃神人。”
对方的?话?让她想起了邹衍离开时的场景, 在那悠长的?目光中, 她好像看到最真实的?自己?。她慢慢起身道：“其实我觉得邹先生大?概知道?我的?来历。”
嬴政见状看向她。
她冲着嬴政笑了一下，继续说：“不瞒你说，我总觉得这个时代的人潜心修行的?话?, 真的?能成仙。或许邹先生已经脱离旧壳，羽化登仙了。”
“倒也是好事, ”嬴政对长生之事的?反应很是平淡, 他道?, “对于他们修行之人来说, 能羽化登仙也是得偿所愿了。”
“我还以为陛下会问我如?何得道?呢！”她歪着头看向嬴政。
嬴政斜眼看向她：“你不是在很早之前就告诉过?我方法吗？难不成你在骗我？”
“……”江宁半握拳头咳了咳, “哪敢啊？”我又?不是徐福，借我天大?的?胆子，我也不敢当?历史上第?一诈骗犯。
“我觉得这又?是个典故，”嬴政看向她, “你, 从实招来。”
见躲不过?, 江宁只好如?实转述。在听完她讲述完自己?被诈骗的?全部经过?后, 嬴政的?眼中划过?一丝不自在。她拍了拍嬴政的?肩膀, 一副哥俩好的?样子：“没事，陛下。就当?吃一堑长一智[1]。全民防诈, 刻不容缓！”
“我看你就是故意?的?。”嬴政伸出手点了她的?脑门，“我那些丢人的?事情你怕是如?数家珍吧。”
江宁目移，很是心虚：“不是很多，大?概是一点点吧——”
而?嬴政满脸都是“我信你个鬼”，他道?：“果然?还是得把你放在身边，否则民间怕是有各种流言蜚语了。”
“哪能啊，”她挽着嬴政的?手臂，“这种事情也就只限于我们两个知道?，我才不会泄密呢。毕竟陛下也是要?面?子的?嘛。”
“滑头。”嬴政摇了摇头，“你那边都结束了？”
“等小蒙将军和小王将军将在逃人员抓捕归案，再有李廷尉盖章，事情就结束了。”江宁问嬴政，“既然?郡县制已经定下了，陛下想好如?何选官了？”
“怕是要?回到咸阳细细商量一番后才能决定。”嬴政如?此说道?。
“也好，集思广益才能让科举更?为顺畅的?推行。”她想了想继续说，“不过?在上次跟陛下提过?这件事之后，我也仔细地想了想。选官牵扯了许多，突然?转变会生出诸多反对。如?果层层递进，广做铺垫的?话?，也许反对的?风浪会小一些。”
“你有何见解？”
江宁看向农忙的?人们：“陛下还记得私田里下放到各郡县的?农人，他们会成为当?地的?管理农事的?官员吧？”
“自然?记得。”
“我想再完善一下这项制度。我们都很清楚官员如?果不能够升迁容易产生懈怠心理，倘若让他们有一个奔头，那么他们能创造出很高的?效益。”江宁简单地说明了一下自己?的?构思。
首先，私田的?任教人员成为另类官员，他们不管理政务，只负责教导人们管理农事。
其次，进入私田的?人们开始学习相关知识，学习多久才能出师根据相关专业特点设置。再将学习时长分成几个阶段，在这几个阶段安排考核。考核结果决定他停留在这个阶段还是进入下一个阶段。
再然?后，完成所有阶段考核的?人，下放到各郡县开始工作。根据其年龄资质以及相关考核评分，对其进行升迁。同时，对于朝廷应该成立一个专门应对农事的?部门，由治粟内使主导。这样的?话?，就可以扩充官员了。
最后，当?对方升无可升时，可以采用返回私田教学和就地退休两种方式，来减少冗官的?现象。
“当?然?退休的?话?也要?提供一些俸禄。这样便不必担心有人不愿退岗了。”江宁看向嬴政，“陛下觉得哪里还有问题？”
嬴政思索一番后，说道?：“这会衍生出非常庞大?的?俸禄支出，各地的?税收比例恐怕要?提高。”
“别，我还想着降税呢，别往上升了。”江宁连忙叫停，“我们现在的?俸禄大?部分以谷物的?形式发放给官员，但这个时候会引发一个问题，就是朝廷发的?俸禄不足以维持官员一家吃穿用度的?情况。但如?果变成银钱之类的?易保存的?物品，多了就可以储存下来，以备不时之需。”
“你说得有些道?理。只怕旧习难改。”嬴政说道?。
“那就还是以掺半的?形式来。”江宁回忆道?，“我这些年在内廷就是用这样的?办法，一来节省了粮食，二来仆从们也有钱去贴补家用。这些年下来，并没发生过?不好的?事情。”
嬴政：“既然?如?此，俸禄的?事情你跟治粟内使商量吧。”
“谢陛下。”她笑道?，“不过?如?果涉及钱财的?话?，我还想到了商贾们。现在有巴清和卓氏主持商会规范度量衡，是不是还要?有一个部门。这个部门对商会监督，对商户们进行税收，代替陛下提商会讨论?外贸，也要?跟治粟内使讨论?俸禄的?问题。”
“这样又?是一石二鸟。一方面?制衡了商贾，另一方面?又?使人有官做。”嬴政体现到，“但是这样做，权力会被分散，我便无法管理这些人了。”
“当?人的?精力有限啊。”她说道?，“能够完美地做完一件事情已经是非常难的?了。倘若事事都由自己?来的?话?，只怕会熬得心力交瘁落得个累死的?下场。”
嬴政：“歪理。”
“歪理也是理，也是有道?理的?。”她如?此说道?。
“你的?建议我仔细斟酌的?。”嬴政坦诚道?，“但未必都如?你所想。”
“已经睡下了。”她说道，“一会儿陛下回传舍，记得把?她一起带回去。”
“你不跟我一起回去？”
“虽然很想跟陛下回去，但?是我还?有好多事情要处理呢。”江宁摊手。她张望了一圈，没看到扶苏和子婴，故而询问，“扶苏和子婴也?休息了？”
嬴政嗯了一声后，拿起一张状纸，边看边说：“我已经以彻查逆反为由，让李信和王贲从南北两个方向进入齐境了。”
对于这一点江宁并不惊讶，要想围剿齐地的人除了他们在内部发力外，还?要从外围调兵镇压。而李信和王贲又?先他们一步到达燕地和楚地，其?中缘由一猜便知是为了去调兵。
“不过你这次的法子未免危险了些。你身边的侍从也?就那么几个人，若是他们来得人多了，你要怎么办？”嬴政话中饱含担忧。
“当然是跑啊。”她笑了一笑，说得自然，“打不过就跑。那个地方的地形我早就让人打听清楚了，不然我怎么敢选在那里。我答应了陛下要保证自己安全，自然会信守诺言的。”
“……”嬴政沉默半晌后，评价她，“狡兔三窟。”
她笑道：“我就当陛下是在夸我了。”
嬴政摇了摇头，又?嘱咐：“下次行动前告诉我一声，我不想再从别人的嘴里听到你经历了什么。”
“是是是，铭记在心，铭记在心。”江宁竖起手指发誓，随后她又?问嬴政，“今日的论?辩如何？”
嬴政放下了状纸，按了按太阳穴：“不及你这里一帆风顺。僵持不下，未见令人拍案叫绝之?言。”
“陛下不必着急，所谓辩论?有来有往才好，这样才会让最后的定论?振聋发聩。”江宁给嬴政倒了杯水。
“你这次的把?握倒是大。”嬴政接过水抿了一口。
“历史的走向是无法改变的，所以胜利早就倒在了我们这边。现在等待便好。”她喝了口茶水后，说道，“话又?说回来，我这里也?未必一帆风顺呢，陛下。”
“哦？”
“大概明天?就有动静了。”江宁抽出一张状纸，感?叹，“要好好的准备准备吧。”
“可需我帮吗？”
“没事，我能应付得来。”她冲着嬴政眉眼弯弯道，“陛下明天?等我好消息就是了！”
嬴政见她有把?握，便说道；“那我拭目以待。”
“保证不让陛下失望。”她拍胸脯保证。
事情也?确实如她所料，在第二天?天?亮便有儒生来为罪犯求情。
“大夫仅凭商贾的信口开河便抓了诸多儒生，这不公?平！”
“对！我等不服！”
“就算你是皇帝的近臣我们也?不怕！”
听着众人义愤填膺之?语，江宁叹了口气，我就说肯定会有人煽动不知情学子来闹事。若不是早有准备，我说不定还?真会败阵。
但?看向眼前的儒生后，她不免还?是会感?到胸口气闷。他恨铁不成?钢地想，你们是傻子吗？别人说什么就信什么？难道不知道耳听为虚眼见为实[1]吗？
“无缘无故？信口开河？”江宁摆出似笑非笑的神?情，“你们管欺压黔首叫无缘无故，管大不敬之?言叫信口开河？真是长见识了。”
还?没等人开口狡辩，县令便开始宣读被捕之?人的罪行。为首者愣了一下，他实在没想到仅仅用了一个晚上案子就有了结果？
“不，我不信！你们一没查证，二没证据，一定是屈打成?招！你们——”
话音未落，一个人便冲了上去给了说话的儒生一拳，怒道：“去你的屈打成?招！当年?我搜集了那么多证据状告官府，结果他们勾结在一起将我打成?重?伤！如今好不容易沉冤昭雪，你这混账犊子在说什么！我打死你！”
拳拳到肉，很快为首之?人便鼻青脸肿了。县令连忙叫人把?两人分开，只不过还?是晚了，那人已经变成?了熊猫眼。江宁心道，活该！当着受害者家属的面给罪大恶极者求情，不打你打谁？
“就，就算宋先生有错，那也?应该以教化为主。子曰：‘道之?以德，齐之?以礼，有耻且格[2]’。”有人提出异议，但?他被状告人眼神?吓到了，声音显得底气不足，“你们现在把?人都杀了，还?有怎么教化？这岂是君王仁义之?举？”
眼见状告人情绪激动起来，江宁拍了拍对方的肩膀：“冷静点，你是打不醒这些榆木脑子的。让我来说。”
接着，她转过身看向诸儒，声音淡淡道：“或曰：‘以德报怨，何如？’子曰：‘何以报德？以直报怨，以德报德[3]’。孟子曰：‘吾今而后知杀人亲之?重?也?：杀人之?父，人亦杀其?父；杀人之?兄，人亦杀其?兄[4]’。你现在说这个杀人满门的宋氏该不该杀？”
见儒生顿住，江宁挖苦：“怎么，你们连自己的至圣先师的话都记不住了？若是如此，我看你们也?别自称孔孟门中人了，省得他老人家见到你们这群败坏他名声的迂腐之?人被气活过来。”
“我——”
“你什么你，连自己家里的东西记不清楚，还?需要我这一个外人去提醒你。我若是你这个时候就该羞得闭门谢客终身不敢踏出家门一步了！”她轻笑一声，“你现在还?在这里，脸皮倒也?是厚。”
那人的脸顿时变得如猴屁股一般红。
“至于汝言此非仁君所为，我只能说你浅薄无知。”江宁继续说，“为人友善，待人宽厚，不过是个人之?仁，乃小仁尔。为君之?仁，非小仁乃大仁也?。何为大仁？大仁乃是安邦治国，使吏治清明，使黔首安居乐。令天?下海晏河清，人人尽享太平。”
“而陛下荡六国，结束百年?纷战，使千万人免于流离失所之?苦；又?分以黔首耕田，建立工厂以供伤残者谋生，使天?下人安居乐业。我问你，陛下之?举到底是仁还?是不仁？”江宁步步紧逼。
聚众闹事者一时想不到驳斥之?语，皆闭口不言。
江宁见差不多，拍了拍袖子，并不客气道：“行了，我和诸位同僚可没时间同你们辩论?。与?其?有时间在这聚众闹事，干涉官府判案，议论?君主，倒不如想一想如何把?自己之?所学用于造福天?下之?人。”
她往回走了没两步后，又?转过身说道：“被你们耽误这么多时间，害得我们还?有些案子没办完，按律应该赏你们一顿板子。但?我决定接受你们的建议教化你们。县令我们还?缺录口供的人吧。”
“是。”
“正好，这群人能说能写，还?闲着没事，与?其?让他们被人骗，倒不如拿过来当白工！”江宁在心里盘算着，常言道来都来了，那就干点什么再走吧。反正是你们自己送上门来的，不用白不用！
县令一愣，而后明白了此法的精髓。用他们写字录口供，还?不用给钱，当真是完美！他冲她竖起大拇指：“高，实在是高！”
“过誉了，县令过誉了。”她谦虚后，说道，“走了，走了，还?有好多人等咱们呢。”
“是是是，大夫请——”
与?此同时，嬴政和蒙毅从仆从口中得知了县衙发生的事情。
蒙毅感?叹：“不愧是江大夫。不过她是怎么想到把?闹事者抓去录口供的？”
闻言嬴政想起了江宁从小到大的性?子，喝了口水道：“大概是想起了那句‘送上门的便宜，不占白不占’吧。”
就在这时，一人之?声压制了百家之?言。
“自古以来都是白璧有微瑕，真金色不足，人亦无完人。圣人是人，所创之?法自然也?会有纰漏。我等饱受分封制苦，难道不吸取教训另寻他法吗？”
嬴政抬眸看去，便看到了立在重?要侃侃而谈者。此人身着朴素却言辞犀利，不揪分封郡县谁优谁劣，而是从提出分封者非完人出发，进而论?证分封缺陷。
看来转机已经到了。他嘴角勾起一抹弧度，还?真如她所言了。有些人总会在他该来时出现。
第140章
夏末是安静的?, 炽热的?阳光倾泻而?下，让深绿色的原野披上了一层金纱。清风拂过?，金绿色的?波浪翻涌而?过?, 露出了邹衍的?坟墓。江宁半蹲在墓前双手合十真诚希望对方在另一个世界能过?得安好。
在回去的?时候, 嬴政突然?说道?：“其实在当年先生说临淄再见的时候，我便有所预想。如?今一看, 先生当?真乃神人。”
对方的?话?让她想起了邹衍离开时的场景, 在那悠长的?目光中, 她好像看到最真实的?自己?。她慢慢起身道：“其实我觉得邹先生大?概知道?我的?来历。”
嬴政见状看向她。
她冲着嬴政笑了一下，继续说：“不瞒你说，我总觉得这个时代的人潜心修行的?话?, 真的?能成仙。或许邹先生已经脱离旧壳，羽化登仙了。”
“倒也是好事, ”嬴政对长生之事的?反应很是平淡, 他道?, “对于他们修行之人来说, 能羽化登仙也是得偿所愿了。”
“我还以为陛下会问我如?何得道?呢！”她歪着头看向嬴政。
嬴政斜眼看向她：“你不是在很早之前就告诉过?我方法吗？难不成你在骗我？”
“……”江宁半握拳头咳了咳, “哪敢啊？”我又?不是徐福，借我天大?的?胆子，我也不敢当?历史上第?一诈骗犯。
“我觉得这又?是个典故，”嬴政看向她, “你, 从实招来。”
见躲不过?, 江宁只好如?实转述。在听完她讲述完自己?被诈骗的?全部经过?后, 嬴政的?眼中划过?一丝不自在。她拍了拍嬴政的?肩膀, 一副哥俩好的?样子：“没事，陛下。就当?吃一堑长一智[1]。全民防诈, 刻不容缓！”
“我看你就是故意?的?。”嬴政伸出手点了她的?脑门，“我那些丢人的?事情你怕是如?数家珍吧。”
江宁目移，很是心虚：“不是很多，大?概是一点点吧——”
而?嬴政满脸都是“我信你个鬼”，他道?：“果然?还是得把你放在身边，否则民间怕是有各种流言蜚语了。”
“哪能啊，”她挽着嬴政的?手臂，“这种事情也就只限于我们两个知道?，我才不会泄密呢。毕竟陛下也是要?面?子的?嘛。”
“滑头。”嬴政摇了摇头，“你那边都结束了？”
“等小蒙将军和小王将军将在逃人员抓捕归案，再有李廷尉盖章，事情就结束了。”江宁问嬴政，“既然?郡县制已经定下了，陛下想好如?何选官了？”
“怕是要?回到咸阳细细商量一番后才能决定。”嬴政如?此说道?。
“也好，集思广益才能让科举更?为顺畅的?推行。”她想了想继续说，“不过?在上次跟陛下提过?这件事之后，我也仔细地想了想。选官牵扯了许多，突然?转变会生出诸多反对。如?果层层递进，广做铺垫的?话?，也许反对的?风浪会小一些。”
“你有何见解？”
江宁看向农忙的?人们：“陛下还记得私田里下放到各郡县的?农人，他们会成为当?地的?管理农事的?官员吧？”
“自然?记得。”
“我想再完善一下这项制度。我们都很清楚官员如?果不能够升迁容易产生懈怠心理，倘若让他们有一个奔头，那么他们能创造出很高的?效益。”江宁简单地说明了一下自己?的?构思。
首先，私田的?任教人员成为另类官员，他们不管理政务，只负责教导人们管理农事。
其次，进入私田的?人们开始学习相关知识，学习多久才能出师根据相关专业特点设置。再将学习时长分成几个阶段，在这几个阶段安排考核。考核结果决定他停留在这个阶段还是进入下一个阶段。
再然?后，完成所有阶段考核的?人，下放到各郡县开始工作。根据其年龄资质以及相关考核评分，对其进行升迁。同时，对于朝廷应该成立一个专门应对农事的?部门，由治粟内使主导。这样的?话?，就可以扩充官员了。
最后，当?对方升无可升时，可以采用返回私田教学和就地退休两种方式，来减少冗官的?现象。
“当?然?退休的?话?也要?提供一些俸禄。这样便不必担心有人不愿退岗了。”江宁看向嬴政，“陛下觉得哪里还有问题？”
嬴政思索一番后，说道?：“这会衍生出非常庞大?的?俸禄支出，各地的?税收比例恐怕要?提高。”
“别，我还想着降税呢，别往上升了。”江宁连忙叫停，“我们现在的?俸禄大?部分以谷物的?形式发放给官员，但这个时候会引发一个问题，就是朝廷发的?俸禄不足以维持官员一家吃穿用度的?情况。但如?果变成银钱之类的?易保存的?物品，多了就可以储存下来，以备不时之需。”
“你说得有些道?理。只怕旧习难改。”嬴政说道?。
“那就还是以掺半的?形式来。”江宁回忆道?，“我这些年在内廷就是用这样的?办法，一来节省了粮食，二来仆从们也有钱去贴补家用。这些年下来，并没发生过?不好的?事情。”
嬴政：“既然?如?此，俸禄的?事情你跟治粟内使商量吧。”
“谢陛下。”她笑道?，“不过?如?果涉及钱财的?话?，我还想到了商贾们。现在有巴清和卓氏主持商会规范度量衡，是不是还要?有一个部门。这个部门对商会监督，对商户们进行税收，代替陛下提商会讨论?外贸，也要?跟治粟内使讨论?俸禄的?问题。”
“这样又?是一石二鸟。一方面?制衡了商贾，另一方面?又?使人有官做。”嬴政体现到，“但是这样做，权力会被分散，我便无法管理这些人了。”
“当?人的?精力有限啊。”她说道?，“能够完美地做完一件事情已经是非常难的?了。倘若事事都由自己?来的?话?，只怕会熬得心力交瘁落得个累死的?下场。”
嬴政：“歪理。”
“歪理也是理，也是有道?理的?。”她如?此说道?。
“你的?建议我仔细斟酌的?。”嬴政坦诚道?，“但未必都如?你所想。”