帝国狂澜 作者:撞破南墙
第五二一章 改制
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第五二一章 改制
钱不离回京，百官惶恐，第二天上朝时文武百官早早就候在了王宫外，没有人愿意给钱不离留下坏印象。出乎意料的是，姬胜情提出要册封钱不离为亲王时，文武百官几乎没有人提出反对意见，连性子耿直而又迂腐的御史上丞方容也闭口不言，魏悲回按照预定计划站出来反对，却得不到朝臣的响应，让他很是尴尬。
以姬胜情和钱不离为首的这一集团从起事开始，一直处于逆境之中，难关是一个接着一个，等到国内总算平息了，国外的敌人又开始蠢蠢欲动。太久的逆境，太多的难关，使得钱不离等不会轻易去相信什么人，包括朝中的大臣，所以才做出了这样多此一举的事。
实际上是钱不离多疑了，他忽略了一件事，那就是一个英雄人物所产生的效应。
姬周国本质上是一个二流国家，往年不但要抵挡草原人的骚扰，还要防御罗斯国与合众国的威胁，苦苦支撑也只能做到不失境土。自尉迟风云统军之后，姬周国才有实力向外扩张，镇压了总在后方作祟的土族人，歼灭了奥斯曼公国，总算是做到有攻有守了。
可是面对着罗斯国与合众国的同盟，尉迟风云也是无技可施，罗斯国较强，合众国较弱，每当尉迟风云率军进攻合众国时，罗斯国的彼得元帅总会率军犯境，迫使尉迟风云回援，或者干脆跨洋去支援合众国。当尉迟风云与张进武联军进攻罗斯国时，合众国又会跳出来大动手脚，彼得元帅则退缩壁垒、以防代守。姬周国的实力有限，只能凝成一只拳头，始终无法打开局面。
但不管怎么说，经过姬若发的努力，姬周国倒是占据了一定的优势，可在姬胜烈继位之后，为了他自己的阴谋，大肆出卖国家的利益，转眼间就把所有的优势葬送了，不但让扎木合在中原肆虐了很长时间，还割让了尉迟风云辛辛苦苦打下来的云州。
是谁击败了扎木合，甚至敢于出塞与扎木合决战？是钱不离！是谁歼灭了肆虐雍州倭寇？是钱不离！是谁平定了中原的乱局？是钱不离！是谁夺回了云州、救回了数十万受苦受难的百姓？是谁击杀了罗斯国的元帅彼得、更全歼了几十万罗斯人？是钱不离！是谁击退了米哈伊尔的进攻、为姬周国开辟了数千里的疆土？还是钱不离！
钱不离立下的赫赫功绩无人可比，在百姓们的闲聊中，经常把钱不离和姬周国的开国圣主联系在一起谈论，在这种情况下，钱不离的个人威望已经达到了顶点！
沈涛、段戈之辈和钱不离争斗，是因为他们之间有着不可调和的尖锐的利益冲突，但在钱不离的铁腕镇压下，旧的利益集团已经分崩离析，残留下来的幸存者也都夹着尾巴做人了，哪里还敢出头搞鬼？
文武百官也经历了数次清洗，后补上来的人和钱不离并没有什么利益冲突，相反，正是由于钱不离的血腥镇压，才给了他们组成新的利益集团的机会，换句话说，没有钱不离，哪有他们今日的威风八面？！加上姬胜烈留下的余孽也都清扫得差不多了，无人兴风作浪，朝中非常平静。
纵使有几个利欲熏心之徒，也要掂量掂量自己的份量，和钱不离做对能得到什么，又要付出什么！钱不离手握天下军权，朝中内阁左相贾天祥又是钱不离的铁杆盟友，国王姬胜情更是钱不离的结发妻子，在这样的情势下，谁愿意去自寻死路？！
御史上丞方容虽然为人迂腐了些，是最有可能反对提议的人，但他也是一个博览群书的人，钱不离立下的功绩太大了，他没办法去反对。如果只是坚决反对册封钱不离为亲王，又提不出适当的封赏钱不离的建议，他岂不是在自讨苦吃？可是钱不离立下了这么多、这么大的功劳，方容属实找不到适当的建议，最后只能选择沉默，反正这是人家两口子的事，他没必要去参合。
钱不离回京之后的第一次朝会，就在姬胜情的欢喜、钱不离的惊讶、魏悲回的郁闷中散去了，有了上下政令的统一，又得到了大陆战争的间隙，姬周国的政局终于走了一条稳定、充满生机的轨道。
钱不离在处理政务上的经验虽然不多，但他胜在有着常人难以比拟的见识，一个国家的繁荣与否只看国库的储蓄太过片面了，真正的好办法是要藏富于民！别人可以闲下来享受清福，钱不离可闲不住，在贾天祥和魏悲回的支持下，他开始大刀阔斧的改革了。
一些迂腐的政令被钱不离一一废除，这些政令本意是好的，但实际上却起到了非常消极的作用。例如说禁止屠杀耕牛的禁令，本来是为了保护耕牛，牛也是一种动物，有幼年期、壮年期、老年期，年老的耕牛是耕不了田的，可是杀了牛的百姓就要被官府抓去惩戒，牛无缘无故死了要坐监，牛生病了也要吃官司，这导致百姓们谁都不想养牛，结果耕牛是越来越少。钱不离把惩戒改为奖励，百姓们每养一头牛都可以按年到官府去领取一定的奖励，至于是杀、是卖听凭百姓自便，官府绝不再去干涉。
钱不离改得最彻底的就是考核各级官员的政令，以往考核官员主要是看上缴的钱款、粮食等多少而论，这导致官员们争抢着去富裕的地方做地方官，谁也不愿去穷地方。而且为了超过往任的官员，他们总是明里暗里增收苛捐杂税，不但要为自己捞些本钱，还要营造出自己的卓越政绩，有时候遇到灾情甚至会隐瞒不报，或者小灾大报，弊端多多。钱不离把考核官员的政令改得多元化了，类似于他那个世界大学生的积分制度，一年之内，如果那官员的积分不及格，那么就会被革职。而且钱不离严令官员们不得回家乡做官，这个世界的人们家族观念很强，如果回家乡做官，必然会出现一些营私舞弊的勾当。
钱不离做得最大胆的就是更改了税收制，灵感来自于他那个世界的个人所得税。农户中人均田地在两亩以下的，免除一切劳役杂税，人均田地在两亩以上、十亩以下的，征收十分之一，人均田地在十亩以上、五十亩以下的，征收十分之三。对于那些占地上千亩甚至上万亩的大土豪，钱不离征收的定额甚至达到了十分之六，这是为了最大限度的打击土地兼并，缓和阶级矛盾！
如果换做往日或者战争频繁时，钱不离绝不敢如此大动干戈，但现在罗斯国与金帐汗国刚刚反目为仇，短时间内不可能联合在一起，扎木合一心一意盯着金帐汗国，与姬周国的关系大为缓和，合众国成了姬周国的跟屁虫，态度非常低调，现在姬周国四面无敌，又暂时没有战事，正是改革的最好机会！
而且现在他钱不离威望在国内已经到了顶点，不怕出现乱子，大土豪们至多拥有些家奴，料想也没有捣乱的胆量。新的税收制度并没有侵害那些大大小小的贵族们的利益，贵族们在豁免之列，所以不用担心贵族们与大土豪联合起来。
钱不离做过详细的统计，以陈州为例，大部分土地都集中在了地主、土豪手中，百姓们拥有的只占一小部分，新的税收制度不但不会造成朝廷财政缩水，反而大见收益！一个拥有上万亩土地的大土豪将缴纳往年三倍以上的税务，等于那地方凭空多出了两万亩土地，为百姓们免除的那部分税收与此相比，就微不足道了。
针对贵族，钱不离先抛出了美味的诱饵！贵族子弟接受教育的机会要比平民百姓们多得多，他们的见识也远超平民，这不是偏见，而是不争的事实！钱不离认为，这是一批很大的人材储备，必须要利用起来。而贵族后裔为了保持本宗的优越地位，往往对分支的人材采取打压的手段，生怕他们会超过自己，夹脊关守将沈继栋之所以与沈涛反目成仇，就是因为少年时吃了沈氏本宗的不少侮辱和虐待。钱不离给了所有贵族子弟优先入仕权，并宣布了降爵的法令，一个爵位的继承者如果一生都碌碌无为，没有为国家立下任何功劳，那么他的继承者的爵位将降低一个档次，封地自然也相应削减。
如此下来，没出息的贵族经过几代，就会被削减成平民，再也没有了醉生梦死的特权！
哪怕是贵为公爵，也要服从新的法令！没有压力就没有动力，无所作为的寄生虫必须要清除！钱不离要打破贵族们的铁饭碗。
新的政令在姬周国掀起了不小的风潮，没有敢站出来反对的，暗中串联的必然会有，但支持钱不离的人占了绝大多数，尤其是那些靠着几亩薄田养家糊口的百姓，心中已把钱不离当成了自己的青天。
如果把社会比喻成一座金字塔，上层是稳固的，下层的百姓们也是稳固的，这种情况下，纵使闹出了乱子也是没多大伤害的小地震，何况钱不离已经着手开始准备了。
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以姬胜情和钱不离为首的这一集团从起事开始，一直处于逆境之中，难关是一个接着一个，等到国内总算平息了，国外的敌人又开始蠢蠢欲动。太久的逆境，太多的难关，使得钱不离等不会轻易去相信什么人，包括朝中的大臣，所以才做出了这样多此一举的事。
实际上是钱不离多疑了，他忽略了一件事，那就是一个英雄人物所产生的效应。
姬周国本质上是一个二流国家，往年不但要抵挡草原人的骚扰，还要防御罗斯国与合众国的威胁，苦苦支撑也只能做到不失境土。自尉迟风云统军之后，姬周国才有实力向外扩张，镇压了总在后方作祟的土族人，歼灭了奥斯曼公国，总算是做到有攻有守了。
可是面对着罗斯国与合众国的同盟，尉迟风云也是无技可施，罗斯国较强，合众国较弱，每当尉迟风云率军进攻合众国时，罗斯国的彼得元帅总会率军犯境，迫使尉迟风云回援，或者干脆跨洋去支援合众国。当尉迟风云与张进武联军进攻罗斯国时，合众国又会跳出来大动手脚，彼得元帅则退缩壁垒、以防代守。姬周国的实力有限，只能凝成一只拳头，始终无法打开局面。
但不管怎么说，经过姬若发的努力，姬周国倒是占据了一定的优势，可在姬胜烈继位之后，为了他自己的阴谋，大肆出卖国家的利益，转眼间就把所有的优势葬送了，不但让扎木合在中原肆虐了很长时间，还割让了尉迟风云辛辛苦苦打下来的云州。
是谁击败了扎木合，甚至敢于出塞与扎木合决战？是钱不离！是谁歼灭了肆虐雍州倭寇？是钱不离！是谁平定了中原的乱局？是钱不离！是谁夺回了云州、救回了数十万受苦受难的百姓？是谁击杀了罗斯国的元帅彼得、更全歼了几十万罗斯人？是钱不离！是谁击退了米哈伊尔的进攻、为姬周国开辟了数千里的疆土？还是钱不离！
钱不离立下的赫赫功绩无人可比，在百姓们的闲聊中，经常把钱不离和姬周国的开国圣主联系在一起谈论，在这种情况下，钱不离的个人威望已经达到了顶点！
沈涛、段戈之辈和钱不离争斗，是因为他们之间有着不可调和的尖锐的利益冲突，但在钱不离的铁腕镇压下，旧的利益集团已经分崩离析，残留下来的幸存者也都夹着尾巴做人了，哪里还敢出头搞鬼？
文武百官也经历了数次清洗，后补上来的人和钱不离并没有什么利益冲突，相反，正是由于钱不离的血腥镇压，才给了他们组成新的利益集团的机会，换句话说，没有钱不离，哪有他们今日的威风八面？！加上姬胜烈留下的余孽也都清扫得差不多了，无人兴风作浪，朝中非常平静。
纵使有几个利欲熏心之徒，也要掂量掂量自己的份量，和钱不离做对能得到什么，又要付出什么！钱不离手握天下军权，朝中内阁左相贾天祥又是钱不离的铁杆盟友，国王姬胜情更是钱不离的结发妻子，在这样的情势下，谁愿意去自寻死路？！
御史上丞方容虽然为人迂腐了些，是最有可能反对提议的人，但他也是一个博览群书的人，钱不离立下的功绩太大了，他没办法去反对。如果只是坚决反对册封钱不离为亲王，又提不出适当的封赏钱不离的建议，他岂不是在自讨苦吃？可是钱不离立下了这么多、这么大的功劳，方容属实找不到适当的建议，最后只能选择沉默，反正这是人家两口子的事，他没必要去参合。
钱不离回京之后的第一次朝会，就在姬胜情的欢喜、钱不离的惊讶、魏悲回的郁闷中散去了，有了上下政令的统一，又得到了大陆战争的间隙，姬周国的政局终于走了一条稳定、充满生机的轨道。
钱不离在处理政务上的经验虽然不多，但他胜在有着常人难以比拟的见识，一个国家的繁荣与否只看国库的储蓄太过片面了，真正的好办法是要藏富于民！别人可以闲下来享受清福，钱不离可闲不住，在贾天祥和魏悲回的支持下，他开始大刀阔斧的改革了。
一些迂腐的政令被钱不离一一废除，这些政令本意是好的，但实际上却起到了非常消极的作用。例如说禁止屠杀耕牛的禁令，本来是为了保护耕牛，牛也是一种动物，有幼年期、壮年期、老年期，年老的耕牛是耕不了田的，可是杀了牛的百姓就要被官府抓去惩戒，牛无缘无故死了要坐监，牛生病了也要吃官司，这导致百姓们谁都不想养牛，结果耕牛是越来越少。钱不离把惩戒改为奖励，百姓们每养一头牛都可以按年到官府去领取一定的奖励，至于是杀、是卖听凭百姓自便，官府绝不再去干涉。
钱不离改得最彻底的就是考核各级官员的政令，以往考核官员主要是看上缴的钱款、粮食等多少而论，这导致官员们争抢着去富裕的地方做地方官，谁也不愿去穷地方。而且为了超过往任的官员，他们总是明里暗里增收苛捐杂税，不但要为自己捞些本钱，还要营造出自己的卓越政绩，有时候遇到灾情甚至会隐瞒不报，或者小灾大报，弊端多多。钱不离把考核官员的政令改得多元化了，类似于他那个世界大学生的积分制度，一年之内，如果那官员的积分不及格，那么就会被革职。而且钱不离严令官员们不得回家乡做官，这个世界的人们家族观念很强，如果回家乡做官，必然会出现一些营私舞弊的勾当。
钱不离做得最大胆的就是更改了税收制，灵感来自于他那个世界的个人所得税。农户中人均田地在两亩以下的，免除一切劳役杂税，人均田地在两亩以上、十亩以下的，征收十分之一，人均田地在十亩以上、五十亩以下的，征收十分之三。对于那些占地上千亩甚至上万亩的大土豪，钱不离征收的定额甚至达到了十分之六，这是为了最大限度的打击土地兼并，缓和阶级矛盾！
如果换做往日或者战争频繁时，钱不离绝不敢如此大动干戈，但现在罗斯国与金帐汗国刚刚反目为仇，短时间内不可能联合在一起，扎木合一心一意盯着金帐汗国，与姬周国的关系大为缓和，合众国成了姬周国的跟屁虫，态度非常低调，现在姬周国四面无敌，又暂时没有战事，正是改革的最好机会！
而且现在他钱不离威望在国内已经到了顶点，不怕出现乱子，大土豪们至多拥有些家奴，料想也没有捣乱的胆量。新的税收制度并没有侵害那些大大小小的贵族们的利益，贵族们在豁免之列，所以不用担心贵族们与大土豪联合起来。
钱不离做过详细的统计，以陈州为例，大部分土地都集中在了地主、土豪手中，百姓们拥有的只占一小部分，新的税收制度不但不会造成朝廷财政缩水，反而大见收益！一个拥有上万亩土地的大土豪将缴纳往年三倍以上的税务，等于那地方凭空多出了两万亩土地，为百姓们免除的那部分税收与此相比，就微不足道了。
针对贵族，钱不离先抛出了美味的诱饵！贵族子弟接受教育的机会要比平民百姓们多得多，他们的见识也远超平民，这不是偏见，而是不争的事实！钱不离认为，这是一批很大的人材储备，必须要利用起来。而贵族后裔为了保持本宗的优越地位，往往对分支的人材采取打压的手段，生怕他们会超过自己，夹脊关守将沈继栋之所以与沈涛反目成仇，就是因为少年时吃了沈氏本宗的不少侮辱和虐待。钱不离给了所有贵族子弟优先入仕权，并宣布了降爵的法令，一个爵位的继承者如果一生都碌碌无为，没有为国家立下任何功劳，那么他的继承者的爵位将降低一个档次，封地自然也相应削减。
如此下来，没出息的贵族经过几代，就会被削减成平民，再也没有了醉生梦死的特权！
哪怕是贵为公爵，也要服从新的法令！没有压力就没有动力，无所作为的寄生虫必须要清除！钱不离要打破贵族们的铁饭碗。
新的政令在姬周国掀起了不小的风潮，没有敢站出来反对的，暗中串联的必然会有，但支持钱不离的人占了绝大多数，尤其是那些靠着几亩薄田养家糊口的百姓，心中已把钱不离当成了自己的青天。
如果把社会比喻成一座金字塔，上层是稳固的，下层的百姓们也是稳固的，这种情况下，纵使闹出了乱子也是没多大伤害的小地震，何况钱不离已经着手开始准备了。
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