无上幕府九卿,与太上帝廷九卿,分庭抗礼。帝廷主政,幕府掌兵。
    故皇上先立幕府九卿,以定百万军心。
    月末大朝,皇上冠冕临朝。封南閤祭酒许攸为大司勋,长史盖勋为大司民,从事中郎毛玠为大司会。与大司士、大司仪、大司谏、大司正、大司刺、大司命,共号“无上九卿”,金印紫绶,食万石俸。
    群臣振奋,三呼万岁。
    循《汉律》,三公皆有开府之权,称“宫府”。如太傅属吏:长史一人,秩千石,掾属二十四人,令史、御属各二十二人;司空属吏:长史一人、掾属二十九人、令史及御属四十二人。
    无上将军,乃太上皇帝兼领。故九卿称上卿,位同三公。皆有开府之权。换言之,大司士、大司仪、大司谏、大司正、大司刺、大司命、大司勋、大司民、大司会,各有公府。可设长史、主簿,从事中郎,不一而足。属吏可自行招募。此亦是两汉官场惯例。
    因可自募属吏。故观太傅、司空属吏可知。员数并不固定。因时制宜,应权通变。
    季汉新政之一,扩编门籍。将原本只用于进出宫门之名籍,扩为吏治之籍。凡署寺、官治、府库、大营,皆设门籍。换言之,门籍,等同于官籍。
    门籍书录何处,便在何处为官。门籍最高,便是宫籍。可进出太上帝廷。一言蔽之,门籍亦有品秩。且与官秩对应。
    幕府人事既定。皇上需着眼帝廷。
    太上三公,已各得其主。儒宗、义父,恩师。共号“三君”,汇聚天下人望,辅弼太上皇帝。位高权重:“掌佐天子,理阴阳,经邦弘化,其职至重。”
    既领太师,儒宗上疏,欲卸太学上庠令之职。太保卢植亦同日上疏,请辞大学成均令。唯恐太傅黄忠,亦请释兵权。皇上遂亲赴义父府邸劝之。闻皇上肺腑之言,义父遂将疏奏焚去。
    皇上准儒宗、恩师奏请。遂下皇命。
    太上三公,各领太上九卿之三:太师领少师、大司空、大司成;太傅领少傅、大宗伯、大司马;太保领少保、大司徒、大司寇。
    少宰共六人。分掌:三公曹,吏曹,民曹,主客曹,二千石曹,中都官曹,计六曹。由左右太宰,分掌。右太宰,掌三公曹,吏曹,中都官曹。左太宰,掌民曹,主客曹,二千石曹。
    换言之,太上九卿,再增大司成。即,少师、少傅、少保、少宰、大宗伯、大司徒、大司马、大司寇、大司空、大司成。
    或有人言,少宰乃太宰属官。虽同秩万石,然不在太上九卿之列。正如左右太宰,虽秩万石君,亦不归于太上三公之列。
    此言大善。至此,太上公卿,泾渭分明。
    帝廷公卿人选,皇上亦又决断。
    四少师,崔寔、蔡邕、刘宠、荀爽。蓟王改封刘宠、荀爽,并甄下杨彪,同为左、中、右三少傅。崔寔、蔡邕,自为左、右少师。擢升司辰令庞德公,与幕府大司士贾诩,共守左、右少保。
    大宗伯,皇上已封京兆尹刘陶。又擢升司州牧黄琬,为大司徒。横海上将军黄盖,兼领大司马。助太傅黄忠,掌兵马军事。左国令黄承彦,拜大司空,掌水土营造诸事。门下祭酒司马徽,为大司成,掌五帝之学。
    擢升太学博士祭酒,已故陈少师,长子陈纪为上庠令。陈祭酒,号“陈子”。深得其父,陈太丘真传。今皇上破格,拜为上卿,得食万石。亦念旧情也。擢升双博士祭酒服虔,为成均令。
    如此,帝廷公卿,大半既定。唯剩大司寇,掌刑狱司法,皇上未得人选。
    实则,皇上心中,已有人选。正是慈明无双,荀爽。
    大司寇,需通法家之精要。论儒法合流,颍川荀氏首屈一指。奈何,荀爽先为少师,今拜少傅。若再迁大司寇,一降再降,虽同秩万石,然毕竟位卑。
    故皇上迟疑不决。未曾当殿下诏。
    罢朝后,皇上移驾增成殿,问安太皇范太后。
    言及朝事。
    太皇范太后遂为皇上解忧:“‘荀氏八龙,慈明无双’。自我儿并《荀子》入五学。荀氏遂尊家学。然‘郑门三千’。太学生,亦多出郑学。若为大司寇,掌《季汉律》。荀氏家学,可兴也。”
    “母亲所言是也。”皇上欣言道。
    谓“知行合一”,“学以致用”。“三孤”虽位尊,为三公之副二。然论实权,却不及大司寇。然国老重臣,不可冒然行事。慈明无双,究竟何意。皇上先问中书令荀采。并幕府大司仪荀攸。
    二荀皆言善。皇上这才传召慈明无双入宫。细问情由。
    果被太皇范太后言中。慈明无双,五体投地,甘之如饴。
    皇上,知人善用矣。
    太上三公九卿,既定。六少宰人选,蓟王亦有决断。
    正是蓟国五尹,并门下署东西二曹掾。
    何故七人?
    乃因六曹之中,主客曹分南、北二曹。“主外国夷狄事”。
    七少宰,便是后汉,六曹尚书。每曹,设尚书令、尚书仆射各一,左、右丞各一,侍郎六人:“总典纲纪,无所不统。”
    门下署,遂改行人署,主官称“大行令”。秩中二千石,有丞。属官有行人,译官,别火三令、丞,又设郡邸长、丞,主郡国、蛮夷邸。另有治礼郎数十。
    行人署各处要职,皆由门下五吏升任。大行令,封于门下督郑泰。门下主簿孙乾,受封大行治礼右丞,为大行令副贰。秩真二千石,助大行令,主治礼诸郎。门下功曹掾许靖,受封大行治礼左丞,亦为大行令副贰。秩真二千石,助大行令,主守邸诸丞。
    贼曹刘翊,并记室张节,继为东西二曹掾。
    无出意外,左右国相,荣升左右太宰。
    八月初,蓟王冠冕临朝。
    封赏群臣。自左右太宰以降,帝廷公卿,皆有定数。朝野振奋,群情鼎沸。百姓奔走相告,海内普天同庆。
    不出三日,天下尽知。
    季汉三兴,已不可逆。

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